摘要:城市化进程不断发展背景下,建筑工程规模不断扩大,数量增加,工程安全施工形式也更加严峻。建筑工程监理工作中,需认识到工程潜在的风险,做好安全管理和了解风险产生的原因,并采取方式方法控制好风险将损失降到最低,更要做好工程监理本职工作,促进监理行业更好发展。

关键词:建筑工程;监理;风险;管理;控制

国民经济不断发展中,建筑行业施工管理受到大众广泛关注。对建筑工程监理风险管理工作而言,应从工程实际出发,做好风险提前管理。建筑工程施工涉及到多工种,多项目,多材料相互配合,施工复杂,风险性高[1]。因此,安全管理应明确重点和关键,采取合适措施,规避可能存在的风险,确保建筑工程稳定开展。

1建筑工程监理风险管理流程

风险管理直接影响施工质量,实施风险管理应明确要求,做好风险评估,后续管理,以下就分析建筑工程监理风险管理的具体流程。

1.1确定危险源

先确定事故产生原因(危险源),分析事故发生根源。对危险源控制,进而提高施工稳定性。施工前,要结合项目特点,施工要求,实施危险源分析[2]。若与施工工程相似性案例较多,可先确定风险统计资料,借鉴工程经验,再进行施工。

1.2危险源控制

施工中,工程师及监理需对危险源种类分析,在原管理体系基础上,分析执行情况,若有工程变更,施工条件变化,应重新确定是否需继续进行风险管理。尤其需重视对危险源种类划分,若发现存在新危险源,需重新识别,制定对应风险措施,满足安全施工要求。

1.3制定救援方案

事故应急管理效果是施工安全的重要防线,在具体处理中,需了解管理重点,明确风险管理的关键。若风险管理存在缺失或异常,将对施工产生不良影响[3]。风险持续管控也是关键,需进行合理的检查,指导,制定出针对可能发生事故的救援方案,并对施工管理系统识别,制定相应的风险措施,将风险控制在摇篮阶段。

2建筑工程监理风险的诱因

2.1建设单位因素

若建设单位行为不规范,将会间接助长工程安全事故发生。以下介绍工程监理风险的体现。(1)建设单位市场行为有待完善规范。目前,建筑市场竞争日益激烈,部分建设单位只考虑到自身利益,片面追求利润最大化,其不规范行为很可能引发风险,进而将风险转嫁给监理方。(2)资金不足。建筑工程大多工期长,耗资巨大,而一些建筑单位在资金未到位情况下就开工,对工程监理造成负面影响。且部分施工单位帮助建设方垫付给监理单位资金,而在工程中监理人员缺乏发言权,导致监理工作缺乏应有公正性。

2.2施工单位因素

施工方是施工生产,整改重要主体,也是施工安全的重要保障。而若施工单位存在问题,就会影响监理工作开展,导致监理存在风险。例如,若资金不足,导致监理工程师无法开展风险控制,管理工作,而由于资金不足导致的安全事故也会连带影响监理人员,使其承担安全责任。再比如,若施工队伍整体素质不高,就会导致现场存在违章作业,随意指挥,此情况监理单位要求停工整改,但意见下达后施工单位不重视,也可能引发安全事故发生,致使监理方也承担风险。

2.3监理单位因素

监理方面主要是监理人员方面的原因影响。(1)人员过失。监理人员工作中,自身缺乏谨慎态度,导致出现安全事故,且需其自身承担责任。监理人员需认真对待自身工作,恪守职责,若工作中出现失误,就应承担对应责任。但是,若有健全的监理制度及高素质监理人员,可有效规避不必要的安全事故。(2)监理人员渎职。监理人员工作中未按照合同,法律规定履行业务,导致出现安全事故,此行为涉及到违法问题。(3)监理人员越位。监理人员在非自身义务范围参与管理工作,其对范围外业务不了解,可能会诱发安全事故。

3建筑工程监理中的风险管理及控制

3.1强化工程监理建设

工程监理单位建设中应做好多方面内容。(1)例如,可强化安全教育工作,强化监理人员自身安全意识,引导其形成正确的安全管理观念,提高其风险防范意识。此外,应重视提高监理人员的合同管理意识及法律维权意识,理解规范中的责任和意识,也对存在的安全风险进行分析,制定对应策略,谨防安全事故出现。(2)若发现监理方其监理规范有待完善,监理方应结合建筑行业发展需要,制定并完善安全监理手册,指导监理工作科学开展。(3)监理方应落实对监理人员科学管理,考虑到监理工作所必须遵循的纪律及职业道德,不断补充并充实该方面的内容,构建严格的奖惩机制对人员进行约束,并贯彻落实,调动监理人员工作的主观能动性,发挥警示作用,约束监理人员科学进行工作。

3.2业务承揽及合同履行中的风险防范

若建筑工程业务承揽及合同履行中出现问题,也会导致监理工作出现风险。因此,也要在该阶段做好风险防范。首先,承揽工程应选择和单位实力相当的业务,选择资质相匹配的业务,若对工程不熟悉,或缺乏相关工程经验,必须以谨慎的态度去了解业务,确保自己可以解决的采取承揽;再者,需对施工方的资质考察,若施工单位资金不足或缺乏融资渠道,应对业务承接持谨慎态度;然后,监理合同的签订中,需对每一项合同项目的阐述仔细推敲,确保合同项目无模糊,异常阐述。要在合同中对双方的义务予以补充;再然后,监理要在建设方选择施工方时提供协助,对缺乏相应资质的施工方,监理部门应坚持自己立场,绝不迁就;而后,监理单位应对施工中容易发生施工变更的部位进行评估,对工程变更的持有态度,意见等及时记录,为今后处理纠纷留下证据;最后,一些施工方的违规现象,监理应明确态度和立场,制止违规现象。

3.3履行好自身义务

工程监理中,监理人员需以《建筑施工安全检查标准JGJ59-99》,《安全防范工程技术规范JB50348-2004》等文件支持,按照文件中规定的监理责任,了解监理职责范围,自己分内的工作履行好义务,但若是施工单位义务则不能代履行。建筑工程中,各个参建方并不存在隶属关系,不同主体行为主要以法律,合同约束,因此,监理单位行为无法完全代替施工单位安全管理,监理单位应在确保施工稳定,安全开展的前提下,不干涉施工方采用的施工技术,方法,也不以指令方式对施工单位作出更改约束,若遇到突发事件,施工方可通过咨询,申请书面意见方式,表面自己立场及态度。

3.4重视安全监理保险工作

保险是风险控制,风险转移的重要手段之一,监理风险危害逐渐增加,且发生几率逐渐上升的今天,监理方可采取保险的方式,规避风险造成的损失。传统工程监理工作中,工程监理未重视保险对风险的规避和转移,面对合同投保持保守态度。而伴随工程监理风险不断提高,更多的监理单位认识到保险的重要性,处于安全监理,安全施工考虑,开始落实监理保险工作。

4结语

经济快速发展的今天,社会发展对建筑行业管理提出新要求,要求其结合实际经济,社会发展状况,做好建筑管理分析指导,按照监理管理的各项要求,掌握好施工环节,借鉴以往施工经验,提出施工监理风险的管理和控制措施,防范好风险出现,并针对风险可能造成的影响,采取保险的措施,尽可能降低风险危害。

参考文献:

[1]陈磊.建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施论述[J].建材与装饰,2018,538(29):158-159.

[2]童贵富.建筑工程安全监理中的风险管理分析[J].建材与装饰,2019,566(5):123-124.

[3]邓宗泽.建筑工程监理中的风险管理与控制研究[J].建筑与装饰,2019,(02):56.